생활·소비전체 리포트내 보관함
작성 동이최초 게시 기록 자료 기준
생활 · 교통 2026년 11월 11일 수요일
철도노조 12월 10일(목) 09시 무기한 총파업 예고 · 남은 29일

철도파업 12월 10일 무기한, 12월 KTX 지금 예매해도 될까

철도파업은 2026년 12월 10일(목) 오전 9시부터 무기한으로 예고됐다고 전국철도노동조합이 11월 11일 서울역 기자회견에서 밝혔다. 12월 KTX는 지금 예매해도 손해 볼 일이 적다. 파업으로 멈춘 열차는 위약금 없이 전액 환불되고, 지난 파업 때 코레일은 예고 기간 위약금을 면제했다. 다만 미리 알린 운휴에는 약관상 배상 3~10%가 붙지 않는다.

모형 철길 위의 흰색 고속열차와 가죽 지갑에 반쯤 꽂힌 연분홍 승차권
글 내용을 바탕으로 AI가 만든 이미지
이 글의 목차
12월 10일 오전 9시까지 29일, 그 사이 노조는 결의대회와 2주 안전운행 투쟁을 예고했다 단위: 날짜
막대 = 일정이 이어지는 기간 · 회색 막대 = 파업 전 교섭이 남은 기간
파업 선포 기자회견서울역 광장
11/11
요구 안 받아들이면 파업
총력결의대회서울역 12번 출구
11/14
토요일 오후 2시
안전운행 투쟁지구별 야간총회
11/23~
열차 지연 가능
교섭 · 운휴 공지코레일 대책 발표 전
29일
영업일 20일
무기한 총파업12월 10일(목) 09시
12/10~
끝나는 날 없음
서울신문·파이낸셜뉴스·철도경제신문 11월 11일 보도 기준. 안전운행 투쟁 끝나는 날은 "23일부터 2주간"으로만 발표돼 12월 6일께로 그렸다.
1 12월 KTX는 지금 예매해도 손해 볼 일이 적다. 파업으로 멈춘 열차는 위약금 없이 전액 환불되고, 지난 파업 때마다 코레일은 예고 기간 반환·변경 위약금을 면제했다.
2 배상 3~10%는 기대하기 어렵다. 약관상 배상은 운휴를 알린 뒤 3시간 안에 출발하는 열차에만 붙는데, 파업 운휴는 며칠 앞서 공지된다.
3 수서 고속열차도 이번엔 대체 수단이 아닐 수 있다. 9월 고속철도 통합 뒤 첫 파업이라, 고속버스·항공 예매를 함께 알아 두는 편이 낫다.
파업 시작 전국철도노동조합 예고 12월 10일 목요일 오전 9시 · 무기한
파업까지 2026년 11월 11일 기준 29일 평일로는 20일
쟁의행위 찬성률 투표자 2만1,634명 기준 77.58% 재적 대비 67.97%
예상 운행률 코레일 부문 · 대체인력 전 56.9% SR 부문은 70% 수준
운휴 열차 환불 여객운송약관 제16조 전액 위약금 없음
미리 알린 운휴 배상 게시 3시간 넘게 뒤 출발 0% 3시간 안이면 3~10%

예상 운행률은 서울신문 11월 11일 보도의 코레일 추산이다. 코레일은 대체인력을 넣으면 75.2%까지 끌어올릴 수 있다고 본다(뉴스웨이 11월 10일 보도).

1 파업 이유

코레일 파업 이유는 승진제도와 안전인력, 두 가지다

전국철도노동조합(철도노조)이 내건 핵심 요구는 현장 중심의 공정한 승진제도와 철도 안전을 위한 인력 충원이다. 철도경제신문 11월 11일 보도에 따르면 노사는 10월 14일 3차 본교섭에서 합의하지 못했고, 중앙노동위원회는 10월 30일 조정 중지를 결정했다. 노조는 11월 2~5일 찬반투표에서 찬성 77.58%로 합법적인 쟁의권을 얻었다.

경북도민일보가 전한 노조 회견문에 따르면 현장 노동자도 3급까지 승진할 수 있게 제도는 열려 있지만 정원이 한정돼 기회가 본사·관리자에게 쏠린다는 것이 노조 주장이다. 코레일은 "최악의 상황을 피할 수 있도록 노조와 추가 협상에 나서겠다"고 밝혔다(서울신문).

조합원 열 명 중 일곱 명 가까이가 파업에 찬성했다 단위: %
철도노조가 11월 5일 밝힌 11월 2~5일 쟁의행위 찬반투표 결과. 투표율 87.6%, 쟁의행위는 재적 과반 찬성이면 가결된다.
이번 쟁점은 성과급이 아니라 승진과 인력이다 단위: 회차
때쟁점결과
2024년 12월임금 · 4조2교대 · 인력7일 파업 뒤 타결
2025년 12월성과급 정상화두 번 예고, 두 번 유보
2026년 12월승진제도 · 안전인력12월 10일 예고
2024년은 이투데이, 2025년은 YTN 보도 기준.
2 출발일별 판단

12월 KTX 지금 예매해도 될까? 출발일별 판단표

12월 KTX 승차권은 지금 예매해도 된다. 코레일은 2026년 10월 1일부터 예매 시점을 출발 1개월 전에서 2개월 전으로 넓혀(코레일 10월 8일 보도자료) 12월 열차는 이미 모두 팔리고 있다. 파업으로 열차가 멈추면 산 표는 위약금 없이 돌려받으니, 좌석을 먼저 잡아 두고 파업 여부가 갈리는 12월 초에 다시 판단하는 쪽이 손해가 적다.

출발일지금 할 일이유
12월 9일(수)까지그대로 예매파업 전이다. 다만 11월 23일부터 안전운행 투쟁으로 지연이 생길 수 있다.
12월 10일(목)~13일(일)예매하되 대안도 함께파업 첫 주는 운휴가 가장 많다. 고속버스·항공 시간표를 미리 봐 둔다.
12월 14일~연말예매 후 지켜보기2024년 파업은 7일 만에 끝났다. 무기한이라 길어질 수도 있다.
1월 초예매 열려 있음출발 2개월 전부터 살 수 있다. 결제 10분 안 취소는 위약금이 없다.

파업이 시작되면 코레일은 운휴 열차의 발매를 막는다. 2025년 12월 예고 때는 운휴 예정 열차 발매를 먼저 제한했다(코레일 2025년 12월 20일 보도참고).

주말 열차는 하루 전 취소에도 5%, 평일 열차는 3시간 전까지 공짜다 단위: %
반환하는 때월~목금~일·공휴일
출발 2일 전까지0%400원
출발 1일 전까지0%5%
출발 3시간 전까지0%10%
출발 3시간 안5%20%
코레일 여객운송약관 제14조(2026년 8월 1일 시행본). 파업 예고 기간 면제가 공지되면 이 위약금이 0원이 된다.
승차일 앞뒤 7일 안이면 날짜를 바꿔도 위약금이 없다 단위: 일
막대 = 위약금 없이 옮길 수 있는 날짜 범위
12월 11일 표파업 이튿날
12/4~18
12월 24일 표성탄 전날
12/17~31
코레일 9월 18일 보도자료. 고속철도 통합과 함께 생긴 변경 규칙이고, 빈 좌석이 있어야 바꿀 수 있다.
3 과거 파업 조치

코레일 파업 기간, 지난번엔 표를 어떻게 처리했나

코레일은 지난 파업 때마다 세 가지를 했다. 코레일 2024년 12월 4일 보도자료에 따르면 ① 운행이 멈춘 열차 승차권은 따로 신청하지 않아도 일괄 전액 반환했고 ② 파업 예고 기간에 반환·변경하면 모든 열차의 위약금을 면제했으며 ③ 운휴 열차 예매 고객에게 파업 이틀 전 18시부터 문자와 앱 알림을 보냈다. 코레일 2025년 12월 20일 보도참고에 따르면 그해에는 운휴 예정 열차 발매를 먼저 막고, 승차일 3일 전·하루 전·당일 세 번 문자를 보냈다.

최근 네 번의 파업 예고 중 실제 파업은 두 번, 길이는 4일과 7일이었다 단위: 일
막대 = 실제 파업한 날수 · 유보는 0일
2023년 9월14일 09시~18일 09시
4일
기한을 정한 1차 파업
2024년 12월5일~11일
7일
무기한 예고 → 7일 만에 타결
2025년 12월 11일예고 당일
유보
잠정합의로 유보
2025년 12월 23일예고 당일 0시 10분
유보
정부와 잠정합의
이투데이(2024년 12월 11일)·YTN(2025년 12월 23일)과 2023년 9월 보도 기준. 유보된 해에도 코레일은 운휴 예정 열차 발매를 미리 막았다.
조치2024년 12월(실제 파업)2025년 12월(예고 뒤 유보)
운휴 열차 발매앱·누리집에서 안 보이면 운휴운휴 예정 열차 발매 제한
운휴 열차 환불신청 없이 일괄 전액(현금표는 1년 안 역에서)환불 위약금 면제
예고 기간 반환·변경모든 열차 위약금 면제운휴 열차 위약금 면제
문자 안내파업 이틀 전 18시부터 문자·앱 알림승차일 3일 전·하루 전·당일 3회

2026년 11월 11일 현재 코레일은 이번 파업의 운휴 열차·위약금 면제 공지를 내지 않았다. 예년 순서라면 파업 며칠 전에 비상수송대책과 함께 나온다.

4 배상 3~10%

철도 파업 환불에 배상 3~10%가 붙는 조건은?

철도 파업으로 멈춘 열차의 배상 3~10%는 운휴를 알린 시각과 출발 시각 사이가 3시간 안일 때만 붙는다. 공정거래위원회는 2017년 1월 18일 철도여객운송 표준약관을 만들어 사업자 책임으로 열차가 멈추면 환불과 별도로 영수금액의 3~10%를 배상하게 했다(전자신문·이투데이 2017년 1월 18일). 코레일 여객운송약관 제16조는 이 배상률을 운행중지를 역·누리집에 게시한 시각을 기준으로 나눈다.

파업 운휴는 대개 며칠 앞서 공지되므로, 표준약관이 생길 때 "파업도 배상 대상"이라고 보도됐더라도 실제로는 전액 환불만 받는 경우가 많다. 배상이 붙는 경우는 당일 갑자기 운휴가 늘어나거나, 열차가 출발한 뒤 중간에 멈춘 때다. 약관은 파업을 운송계약을 조정할 수 있는 사유(제6조)로 적어 두었을 뿐, 파업 운휴가 "철도공사의 책임"에 드는지는 따로 적지 않았다.

배상은 운휴를 알린 뒤 3시간 안에 떠나는 열차에만 붙는다 단위: %
배상 = 환불과 별도로 더 주는 돈 · 철도공사 책임으로 멈췄을 때만
게시 뒤 1시간 안 출발출발 전 운휴
10%
전액 환불 + 영수금액 10%
게시 뒤 1~3시간 출발출발 전 운휴
3%
전액 환불 + 영수금액 3%
게시 뒤 3시간 넘어 출발미리 알린 파업 운휴
0%
전액 환불만
출발한 뒤 멈춤중간역에서 운행중지
10%
못 탄 구간 환불 + 그 10%
코레일 여객운송약관 제16조와 고객서비스헌장 이행기준. 천재지변처럼 철도공사 책임이 없는 운휴는 전액 환불만 한다.

내 승차권의 결제 금액과 출발 요일, 반환 시점을 넣으면 평소 위약금과 파업 상황별로 돌려받는 돈이 나온다. 예를 들어 금요일 출발 5만 원짜리 표를 하루 전에 평소처럼 반환하면 2,500원을 떼지만, 위약금 면제가 공지된 뒤라면 5만 원을 모두 돌려받는다.

돌려받는 돈 47,500원
위약금 2,500원
배상금 0원

추정치다. 코레일 여객운송약관(2026년 6월 30일 개정) 제14조 위약금과 제16조 운행중지 배상을 그대로 옮겼고, 원 단위 끝수는 버렸다. 계산한 위약금이 400원보다 적으면 최저위약금 400원을 뗀다. 배상은 '철도공사의 책임'으로 멈춘 열차에만 붙고, 파업 운휴가 여기에 드는지는 코레일 공지로 확인해야 한다. 결제 뒤 10분 안 환불은 위약금이 없다.

5 수서 고속열차·버스

통합 뒤 첫 철도파업, 수서 고속열차도 멈추나?

수서 고속열차도 이번엔 함께 줄어들 가능성이 크다. 코레일과 SR의 고속철도는 2026년 9월 1일 통합돼 KTX와 옛 SRT를 앱 코레일+ 한 곳에서 판다(코레일 9월 18일 보도자료). 서울신문 11월 11일 보도에 따르면 그동안은 철도노조가 파업해도 SRT가 운행을 유지해 공백을 메웠지만, 통합 뒤에는 대체 수단이 약해질 수 있다.

옛 SR 쪽 노조(에스알 노조)는 2026년 11월 11일 현재 파업 참여 여부를 정하지 않았다. 코레일은 파업 때 코레일 부문 운행률을 평소의 56.9%, SR 부문을 70%로 추산하고, 대체인력을 넣어 75%대를 지키겠다는 계획이다.

코레일 추산으로 파업 때 코레일 부문 열차는 평소의 56.9%만 다닌다 단위: %
평소 운행 횟수 = 100%
2024년 파업 KTX코레일 계획
67%
2026년 코레일 부문대체인력 전
56.9%
2026년 SR 부문옛 SRT 쪽
70%
대체인력 넣으면코레일 목표
75.2%
서울신문 11월 11일, 뉴스웨이 11월 10일, 코레일 2024년 12월 4일 보도자료. 2026년 값은 코레일 추산이라 실제 운행률은 파업 직전 대책에서 확정된다.
파업 첫 주에는 다른 교통편을 함께 알아 두는 편이 낫다 단위: 경우
상황대안
서울~부산·광주 등 장거리고속버스 · 항공
수도권 출퇴근(전철)광역버스 · 지하철
수서 출발 고속열차서울·용산역 KTX와 운휴가 겹칠 수 있다
운휴 표 자동 환불카드·간편결제는 결제 취소, 현금은 1년 안 역
대안 교통편 좌석 상황은 각 예매처에서 확인해야 한다.

파업 첫 주에 장거리를 가야 한다면 기차표를 산 채로 고속버스나 항공 시간표를 함께 확인해 두자. 운휴가 확정되면 기차표는 자동으로 환불되니 두 표를 한동안 같이 들고 있어도 손해가 크지 않다. 버스·항공권의 취소 수수료는 각 예매처 규정을 따른다.

6 다음에 확인할 것

철도파업 12월 10일 전, 예매자가 확인할 다섯 가지

철도파업 예매자가 가장 먼저 기다릴 것은 코레일의 비상수송대책이다. 2024년에는 파업 하루 전인 12월 4일 운행률과 위약금 면제가 발표됐고, 운휴 열차 문자는 그 전날 18시부터 갔다.

11월 14일(토)
노조 총력결의대회. 서울역 12번 출구 앞 오후 2시. 주변 역 혼잡에 유의한다.
11월 23일(월)~
2주 안전운행 투쟁. 규정대로 운행하며 열차가 늦어질 수 있다. 20분 넘게 늦으면 지연 배상 대상인지 확인한다.
12월 초
코레일 비상수송대책. 운휴 열차 목록·운행률·위약금 면제 범위가 나온다. 예년엔 파업 1~3일 전.
12월 9일(수)
파업 전날 교섭. 2024년엔 파업 7일째, 2025년엔 예고 당일 새벽에 합의가 나왔다.
12월 10일(목) 09시
파업 시작 여부. 시작되면 운휴 열차는 앱에서 조회되지 않는다.
확인 0 / 6 · 체크 상태는 이 브라우저에만 저장된다.
7 자주 묻는 것

철도파업 KTX 예매·환불, 자주 묻는 다섯 가지

1 철도파업으로 운휴된 KTX 표는 따로 환불 신청해야 하나? +

신청하지 않아도 된다. 2024년 파업 때 코레일은 운행이 멈춘 열차 승차권을 일괄 전액 반환했다.

현금으로 산 표만 1년 안에 가까운 역에서 돌려받는다.
2 파업 예고만 나온 지금 표를 취소하면 위약금이 있나? +

지금은 평소 위약금이 붙는다. 월~목 출발은 3시간 전까지 무료, 금~일·공휴일 출발은 하루 전 5%다. 지난 파업에서는 코레일이 예고 기간 위약금 면제를 공지한 뒤부터 0원이 됐다.

급하지 않다면 면제 공지를 기다렸다가 반환하는 편이 낫다.
3 철도파업이면 배상 3~10%를 받을 수 있나? +

대부분 받지 못한다. 배상은 운휴 게시 뒤 3시간 안에 출발하는 열차에만 붙고, 미리 알린 파업 운휴는 전액 환불만 한다.

출발한 뒤 중간에 멈추면 못 탄 구간 운임의 10%가 배상 기준이다.
4 코레일 파업 기간은 얼마나 될까? +

정해지지 않았다. 노조는 12월 10일 오전 9시부터 "무기한"이라고 밝혔다. 2024년 무기한 파업은 7일 만에 타결됐고, 2025년에는 두 번 모두 예고 당일 유보됐다.

파업 기간은 교섭 결과에 달려 있다.
5 SRT(수서 고속열차)는 파업 때도 정상 운행하나? +

장담할 수 없다. 9월 고속철도 통합 뒤 코레일은 SR 부문 운행률도 평소의 70% 수준으로 추산했다.

옛 SR 노조는 11월 11일 현재 참여 여부를 정하지 않았다.
필요한 순간, 다시 꺼내 읽으세요.

이 브라우저의 내 보관함에 저장됩니다.

명절·여행 리포트 더 보기 →
연재 읽기지난 방문 이후 새 글
전체 리포트 · 소개 · 개인정보처리방침 · 문의 · English edition

© 2026 LOCATEWISE · 데이터로 읽는 시장
이 페이지의 내용은 정보 제공을 위한 것이며 투자 권유가 아닙니다. 투자 판단과 그 결과에 대한 책임은 이용자 본인에게 있습니다.